彭月通 郭一帆
近年来，衡水市司法局始终坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，充分发挥调解的“第一道防线”作用，会同衡水市妇联全面加强婚姻家庭矛盾纠纷人民调解工作，创新开展“行业枫桥”新实践，推动婚调工作实现新突破。
加强组织建设
夯实调解“主阵地”
该局充分发挥指导调解职能，交互对接妇联工作，扎实推动婚调组织队伍建设。着眼推进“全覆盖”，衡水市成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会1个、县级婚姻家庭纠纷人民调解委员会12个，婚调组织实现市本级、11个县全覆盖；立足打造“强力军”，衡水市积极发挥司法行政、妇联、法院等资源优势，深入开展业务培训，2024年以来，市司法局累计组织线上全员培训9场次、线下专题培训30余场次，全方位提升调解技能和调解质效。2024年以来累计调解矛盾纠纷1654件；为培树行业“新标杆”，衡水市开展优秀人民调解员评选，已有2名婚调员获评河北省金牌（一级）调解员，市级通报表扬先进婚调组织4个、先进婚调员13名，婚调员骨干队伍不断巩固和壮大。
强化部门协作
拓展业务“朋友圈”
全市司法行政系统、妇联系统联袂对接公安、法院、民政等部门，扩大婚调力量。立足“婚调+公安”，市司法局聚焦警调对接，在主城区何庄派出所设立派驻调解室，工作局面打开后成效突出在全市推广，目前全市共设立派驻调解室41个，辐射覆盖市、县所有主城区，相关做法先后受到全国妇联、省领导调研肯定，2024年全省妇女权益保障暨婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作同堂培训班在衡水举办。立足“婚调+法院”，衡水市推进诉调对接，市、县两级法院全部派驻婚调室，婚调员纳入法院特邀调解员队伍，积极开展诉前调解，推动婚姻家庭纠纷快速化解、案结事了；立足“婚调+民政”，市司法局借助婚姻登记“第一线”优势，在全市婚姻登记处全部设立婚调室。桃城区创新实施“七步调解法”（疏解情绪、基本调查、打破防御、分析责任、灌输观念、指导方法、跟踪服务），打造婚调“桃城模式”，年均成功调解婚姻家庭纠纷350余件；立足“婚调+社区”，市司法局通过向基层延伸，打通服务基层“最后一公里”，在街道设立派驻社区婚调室21个，实行“预防+治疗+回访”工作模式，开展普法宣传12场次，举办家庭沟通赋能培训课56期次，惠及群众上千人。
坚持系统思维
画好治理“同心圆”
衡水市司法局立足“抓前端、治未病”，积极整合司法行政系统有关资源，为妇女儿童权益保障、婚姻家庭和谐提供法治保障。立足以法律援助“提质”，2023年法律援助被列入省定民生工程以来，衡水始终坚持“应援尽援、应援优援，以有为争有位”的理念，将妇女、青少年作为法律援助重点服务对象，法律援助服务数量和质量实现逐年提高。目前，衡水市、县法律援助中心有12个、法律援助工作站有207个、法律援助联络点有238个，成立了妇女儿童法律援助专业团队，办理妇女维权法律援助案件接待涉及妇女儿童来电、来访咨询。立足以普法宣传“扩面”，衡水市通过“民法典宣传月”“每月一主题”、编发《衡水市乡村“法律明白人”应知应会实用手册》等，组建“衡水市巾帼普法志愿服务队”，培育“巾帼法律明白人”，深入开展妇女儿童法治宣传教育和法治文化活动。市司法局普法与依法治理科被全国妇联授予2021年“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，市司法局干部郑春霞获评2023年“河北省最美巾帼卫士”，一案入选“河北省第八届妇女儿童维权优秀案例”。立足以法律服务“增效”，市司法局充分用好公共法律服务资源，引导律师、基层法律工作者等积极参与婚姻家庭纠纷调解和妇女儿童权益保护等工作，专门设立律师事务所婚调室，运用法律专业优势，为婚姻家庭矛盾纠纷预防和化解提供优质、精准、便捷的法律服务。
