吕逸龙
近日，定州市人民检察院未成年人检察部门在办理涉未成年人刑事案件过程中发现，部分酒吧、KTV等歌舞娱乐场所存在违规接纳未成年人行为，未成年人频繁出入此类场所，极易诱发寻衅滋事、盗窃等违法犯罪行为，严重危害其身心健康。对此，该院全面梳理案件线索，固定违法证据，针对上述行业监管漏洞，依法履行法律监督职责，及时向市文化广电和旅游局制发检察建议，督促行业全面整改。
检察建议发出后，定州检察院坚决杜绝“一发了之”的监督模式，构建“座谈交流+定期跟踪+效果回访”全链条监督机制。该院与市文化广电和旅游局开展专题座谈，深入研判违规接纳未成年人问题根源，就检察建议中的“聚焦歌舞娱乐场所开展全覆盖专项整治，坚持依法从严查处违法经营行为；全面压实经营主体禁止接纳未成年人法定责任，建立健全常态化监管机制；加强法治宣传培训与行业规范管理，引导经营者依法经营”等内容进行研究，共同制定针对性整改方案与整治清单。
为推动专项整治走深走实，承办检察官与市文化广电和旅游局保持密切联系，建立每周对接机制，实时了解整改进展，协调破解难点堵点，跟进方案落实情况。市文化广电和旅游局对此类情况开展专项整治活动，全面排查歌舞娱乐场所违规接纳未成年人现象，依法吊销一涉案违规酒吧《娱乐经营许可证》，形成强力震慑；强化行业普法宣传与日常监管，对经营者、从业人员开展禁入义务、法律责任专题培训，促使经营者依法经营。
为巩固整改成效，4月16日，该院开展“回头看”，对全市歌舞娱乐场所进行实地走访，查看是否规范设置未成年人进入警示标志，是否健全完善消费者身份核验、登记制度等情况，确保检察建议从“纸上”落到“地上”，真正发挥监督实效。
