涉县县委政法委坚持以社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)作为开展社会治安综合治理、推进平安涉县建设的重要平台,统筹推进县、乡两级综治中心规范化建设、实战化运行,搭建为民办事服务的平台,努力实现解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地”,全力筑牢平安稳定的基层基础防线。
以规范化建设为重点,加强综治中心阵地建设。一是强化县级中心引领。坚持节俭节约、因地制宜、方便群众的原则,整合资源挂牌成立了县综治中心,县公安、检察、法院、司法、住建、人社、资规、交运等8个常驻部门和教体、工会、妇联等10个轮驻部门全部入驻,科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区等区域,优化布局、完善功能,让老百姓一目了然、顺畅办事。二是加快乡镇中心建设。加快推进乡镇(街道办)综治中心建设,按照“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”“五有”标准,17个乡镇(街道办)综治中心全部建成,配备2—5名专门人员,聘请综治监督员20名,积极发挥其阻断矛盾纠纷上行的基础底座作用。三是健全村级网格管理。严格对照《基层治理平台网格化管理办法》,结合全县农村、社区实际情况,科学划分网格,细化网格职责、明晰网格员岗位职责,分片包联、全量纳入,源头治理、前端预防,推动各项治理责任入网到人、落地见效,扎牢预防矛盾纠纷的第一道防线。
以高效化运转为关键,完善综治中心管理机制。硬件建设是基础,运行机制是关键。一是完善全链条机制。聚焦统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理,县级综治中心,围绕“受理、转办、办理、督办、追责、查处、维稳”一整套闭环工作流程,建立了受办一体的即接即办机制、事心双解的教育疏导机制、协调联动的会商研判机制、上下对接的协调办理机制、阳光透明的公开监督机制、协同配合的考核管理机制等,确保权责明晰、运转顺畅。二是推进清单式解决。坚持清单式解决、台账式管理、销号式办结,明确了“调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督”矛盾纠纷化解中“六步走”法治化“路线图”。今年以来共受理、交办转办各类群众事项526件,办结448件,办结率85%;制发工作催办函70份、督办函42份。三是加强常态化预防。制定了《涉县矛盾纠纷排查化解专项工作方案》和《关于健全矛盾纠纷源头化解长效工作机制的实施方案》。充分发挥基层网格员作用,对苗头性、倾向性、潜在性矛盾纠纷,提前介入干预,采取针对性措施防范化解,坚决防止矛盾纠纷激化升级。今年以来开展5轮排查,排查出各类矛盾纠纷474件,化解452件,化解率95%。
以专业化服务为保障,夯实综治中心基层基础。一是优化整合力量。择优吸纳政法精英、调解能手、业务骨干充实工作队伍,统一工作标准,严格规范管理,着力打造一批政策精、底数清、情况明、效率高的专职专岗综治力量。同时立足基层矛盾多发实际,做实做细基层调解工作,大力培养乡镇基层调解能手,培育形成一批“群众身边的解纷队”。形成上下联动、齐抓共管、高效协同的综治合力。二是抓好业务提升。常态化开展业务实操和专业技能培训,每周定期组织入驻综治中心人员开展综合业务培训,每月组织综治监督员、基层网格员、法学会会员等基层各类维稳力量代表,与公检法司等政法维稳单位面对面、点对点座谈交流,不断提升政治素养、法治水平和做群众工作的能力,发挥好综治中心吸附化解矛盾风险的重要基础平台作用。三是加强实战交流。每季度开展一次基层调解能手“故事汇”活动,邀请经验丰富的基层调解员现身说法,用接地气的基层话语、真实鲜活的调处故事,传授调解技巧、传播法治理念,带动全县调解队伍能力大提升。


