河北法治报记者 吴艳丽 刘卫峰
在迁西县尹庄乡，一起跨度30余年的家庭纠纷，近日终于画上了圆满句号。村民赵某与母亲因老屋出售款分配问题长期争执不下，家庭关系濒临破裂。乡综治中心“帮大爷”调解团调解员尹德才主动请缨，采用“背靠背疏导、面对面说理”的策略，经过半天时间的耐心调解，终让母女俩放下多年积怨，当场签订了和解协议。
这个案例，正是尹庄乡以综治中心为枢纽、多元力量协同发力，有效化解矛盾纠纷的生动缩影。不同于简单的窗口整合，尹庄乡在推进综治中心规范化建设的过程中，将阵地建设、队伍培育、普法浸润和机制保障融为一体，走出了一条既有法治力度又有人情温度的乡村治理新路径。
阵地筑基：从“物理聚合”走向“化学融合”
尹庄乡社会治安综合治理中心占地300余平方米，整合司法所、公安派出所、人民法庭及综治信访、矛盾调处、行政审批等多方力量，实行常驻办公与联动协作机制。空间布局上，一楼设接待与行政审批服务区、二楼设法律服务与矛盾调解区等，功能分区明确，群众只需推开“一扇门”，就能找到说理办事的“总服务台”。
综治中心的价值不在场地的“大”，而在统筹的“实”。由乡政法委员牵头，尹庄综治中心建立矛盾隐患摸排预警、重点案件包联、联席会议等制度，实现矛盾纠纷统一归集、分流、调处、反馈的闭环管理。简单纠纷派至村级服务站就地化解，专业问题启动法律服务专班分析研判，复杂矛盾多部门联合介入，调解完成后还要跟踪回访，真正做到“件件有回音、事事有着落”。
能人解忧：让“熟人社会”的智慧发光发热
基层治理，关键在人。据介绍，尹庄乡综治中心敏锐把握农村“熟人社会”特点，邀请7名德高望重、经验丰富的老党员、老调解员组建“帮大爷”调解团。这群平均年龄超过60岁的老人，常年活跃在田间地头、农家炕头，用乡亲们听得懂、信得过的语言和方式，把一件件剑拔弩张的纠纷化为和风细雨。
调解员尹玉记和尹栋元在处理一起土地边界纠纷过程中，针对两名当事人都是象棋爱好者，俩调解员便先摆开棋盘，让双方在车马炮的往来中缓和情绪。之后，他们结合乡规民约讲清土地归属，最终使得纠纷双方不仅化解了矛盾，还约定农闲时杀上一盘切磋棋艺。“棋局解围”之外，“炕头夜话”“树下谈心”等灵活手段层出不穷，再加上“独立+联合”的调解机制和“四心调解法”，使得“帮大爷”们成为群众信得过的“解忧人”。
普法播种：让法治春风吹进千家万户
与“帮大爷”的沉稳形成互补的，是一支充满朝气的“蒲公英”普法宣传骑行队，她们佩戴粉色头盔、肩披红色绶带，骑行穿梭于全乡23个行政村。大喇叭广播、普法皮影戏、法治夜市、短视频专栏……生硬的法律条文被她们转化为方言土语的文艺表演，如同蒲公英种子般轻轻落在群众心坎上。
普法的感染力，在潜移默化中改变了群众的行为习惯。尹庄村的尹清君大姐，原本是普法对象，在骑行队的感染下，主动加入志愿者行列，帮着做起了普法宣传。年轻队员张家祺说：“‘唠嗑式’普法让法条变成了家常话，群众从‘要我听’变成‘我要用’！”自骑行队成立以来，她们累计开展主题普法活动超百场，惠及群众万余人次，全乡“办事依法、遇事找法”的氛围日益浓厚。
机制织网：把治理触角延伸到基层末梢
阵地、能人、普法三项发力，离不开严密的网络体系托底。尹庄乡构建起“1+7+23+107”网格架构，即：1个乡级综治中心、7个“帮大爷”调解工作站、23个村级服务站、107个基础网格，形成横向到边、纵向到底的隐患排查网络。网格员定期培训，落实主动排查、深入了解、及早解决的工作原则，紧盯独居老人、困难家庭等重点群体，对邻里摩擦、土地争议等苗头问题靠前干预，努力做到隐患“发现得早、管控得了、解决得好”。
与此同时，尹庄乡党委将平安建设成效与干部绩效挂钩，压实各方责任，增强乡村两级干部化解矛盾的主动性和超前性。一系列机制的协同运转，使得大量矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽，尹庄乡基本实现“小事不出村、大事不出乡”。
从“帮大爷”的温情调解到“蒲公英”骑行队的法治播种，从综治中心的实体运转到全域网格的灵敏触角……如今，尹庄乡以综治中心规范化建设为牵引，打破部门壁垒，盘活乡土人才，延伸普法链条，构筑起共建共治共享的乡村善治格局，使得群众安全感、获得感在家门口不断升级。
