王智勇 谷怀洋 刘玉玺
“去年冬天，他们仅用一周时间，就协调多部门解决了我们小区的集中供暖问题。综治中心确实是为咱老百姓真办事而且能办成事的地方！”提起威县综治中心，居民张女士赞不绝口。如今，在威县，遇到矛盾纠纷就去综治中心“找说法”，已经成了老百姓的共识。
一扇门里“聚合力”
群众不再“跑断腿”
过去群众遇到事儿，最怕的就是“不知道找谁”。威县从根子上破解难题，把分散的力量“握指成拳”。
该县高标准建设了总面积3000多平方米的县级综治中心。法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社6个部门骨干常驻办公，窗口现场接访、当场调处；住建、资规等重点行业部门按需轮驻；市场监管、民政、卫健以及属地乡镇等涉事部门随叫随到；同时还引入“帮大哥”调解室、心理咨询团队等社会力量。群众进一扇门，法律咨询、矛盾调解、信访受理等9类事全都能办。
“常驻+轮驻+随驻”这套机制管不管用？事儿上见真章。2025年，威县某小区32户群众反映开发商逾期交房、拖欠违约金。这事儿涉及多个部门，单靠哪一个部门都不容易推动。得知此事后，威县综治中心立马启动联席会商机制——常驻的司法行政、法院人员联合接访，轮驻的住建部门核查违规手续，律师现场出具法律方案，法院同步开展调解。前后只用了12天，开发商就和业主达成了赔付协议。
“以前有事得挨个部门跑，现在到综治中心，所有问题一次性解决。”威县居民王女士对此深有感触。她和邻居因为公共走廊被占用的事儿闹了4年，综治中心接到反映后，通过智能分派系统把案子推送给专业调解员，在调解员精心调解下，双方很快达成协议。
威县综治中心主任蒋俊晓说：“纵向到底，联通县乡村三级，让治理触角直达基层末梢；横向到边，联动县直各部门，让条块力量握指成拳。综治中心，正是这样一个‘中枢大脑’。”
群众“码上说”
政府“马上办”
走进威县综治中心指挥大厅，一块电子屏实时显示着网格事件、民情诉求等数据。工作人员通过“民情通办”“网格管理”等八大信息化系统，动态追踪县域治安态势，实现“一屏观全域、一网管全城”。
让群众感触最深的，是那个小小的“民情码”。如今，在威县的社区村庄、大街小巷，到处张贴着“民情码”。群众扫个码，上传文字、图片、视频等，“一键反映”诉求。平台智能分类后自动推送至责任部门，同时微信提醒相关负责人及时办理，实现群众“码上说”、政府“马上办”。
今年3月，有群众通过“民情通办”反映顺城路西段一处井盖丢失。从群众上报到城管局响应处理，再到井盖补缺、调度指挥中心确认完成，全程不到17个小时。反映问题的群众在电话回访时说：“没想到处理速度这么快。”
不只是市政问题，欠薪、拆迁纠纷这些“硬骨头”同样有人管。某某公司网络销售员张某被拖欠一个多月工资，到综治中心求助后，不到两天就妥善解决。张某感慨：“综治中心真是为我们打工人办事的好地方。”
截至目前，“民情通办”平台已累计接收民意诉求7.1万余件，办结6.92万件，办结率达97.23%。威县相关经验获评河北省“枫桥式工作法”，并入选《平安中国年鉴》。
阵地沉到“家门口”
矛盾化解在“最前沿”
县级综治中心是“终点站”，乡镇是“主阵地”，村级是“前哨所”。威县把治理触角一直延伸到群众家门口，16个乡镇综治中心全部实体运行，全域建成522个行政村、7个社区矛盾调解服务站。同时划分610个全域治理网格，配备4300余名网格员。网格员实行“一日双巡”，把矛盾排查、隐患走访、民情收集当作“必修课”。
常庄镇某村村民张某发现邻居新装的摄像头正对着自家院子，通过“民情通办”平台上报后，镇综治中心迅速安排网格员、调解员、镇村干部会商处理，当天下午纠纷就得以妥善解决。
还有一桩多年宅基地纠纷，十多户村民因为边界问题吵了好几年，私下协商多次都没结果。村级网格员走访摸排登记后，第一时间上报乡镇综治中心。乡镇综治中心联动自然资源所工作人员现场丈量定界，县级“枫桥”工作队下沉开展法理疏导。3天之内，各方签订调解协议，多年积怨彻底化解。
该县还组建了“法律智囊团”，退休法官、检察官、律师逐乡镇给村党支部书记做培训。基层有了自己的“法律明白人”，小矛盾不出村就能解决。今年以来，威县乡村两级前端阵地共排查化解矛盾纠纷3191件，占全县化解总量的90%；98.2%的矛盾纠纷在基层就得到了化解。
从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“多头跑”到“进一门”，从“县里兜底”到“村里化解”，威县用一套“组合拳”，把综治中心打造成了老百姓信任的“解忧站”。