涉县综治中心针对邻里纠纷问题,牢牢把握立足基层、就地解决的导向,坚持关口前移、力量下沉、重在化解的原则,加快推进综治中心县、乡、村三级贯通,有效发挥“调解优先”作用,及时阻断矛盾纠纷上行,方便了群众办事,降低了行政成本。

主动化解:多年积怨“就地办”
本来是友好相处的邻里,由于一方多占了地下公共区域,影响了对方通行;一方又多次随意停车在对方商铺门口,影响了其经营,造成其与租赁方退租;一方要求对方整改拆除,一方要求减免租赁费,也影响了商铺长时间无法对外出租;矛盾叠加、持续置气,相互缠绕、互不谅解,双方矛盾就此陷入恶性循环,怨气越积越多,近三年的矛盾纠纷始终未能得到实质性化解,问题长期悬而未决。
涉县综治中心受理该问题后,由平安街道办、龙山居委会牵头,会同有关部门成立了专班全力攻坚化解,逐条梳理三年间所有矛盾节点、摩擦细节、沟通记录,深度剖析双方心结根源,反复推敲、比对、打磨出一套既合法合规、又兼顾人情的调解方案。他们从家长里短、邻里背舍入手,与双方坐下来说家常,一点点解怨气,主动拉近了距离、沟通了感情,双方渐渐放下了之前的隔阂,慢慢解开了心里的疙瘩。工作人员趁热打铁、一鼓作气,放弃休息日错时约谈,冒雨上门真诚沟通,还原事实、复盘问题、查摆症结,明之以法、晓之以理、动之以情,双方也开始自我反思,都主动做出了让步,僵局渐渐破冰,积怨彻底冰释,最终双方握手言和,达成了一致意见、签订了调解协议。
涉县综治中心发挥牵头抓总、统筹协调作用,坚持程序推进、精准督办,通过协调组织专班,落实部门化解责任,积极主动推动了问题实质性化解,及时做到受理总数、办理进程、处理结果三个“搞清楚”,推动了一批多年未解的问题得到高效化解。
联动处置:矛盾纠纷“一线解”
涉县索堡镇某村村民宅基地前后相邻,张甲在翻建房屋时,占用了张乙宅基地滴水部分引发纠纷,矛盾持续激化。张乙无奈之下,向涉县法院递交诉状。
县法院初步研判,认为该案属相邻纠纷,直接进入诉讼程序可能会加剧矛盾对立。征得当事人同意后,法院与索堡镇综治中心对接,通过“诉前分流+综治联调”解纷模式,成功将该矛盾纠纷化解在诉前,实现了案结事了人和。
索堡镇综治中心接到分流案件后,迅速启动联动调解机制,安排经验丰富的调解员分头入户,以“拉家常”方式稳定双方情绪。在紧张气氛缓和后,综治中心组织镇信访办、综合执法队等力量共同到场,开展集中调解,法院明确法官及时跟踪指导,为调解提供法律支撑,取得良好法律效果和社会效果。
目前,涉县17个乡镇(街道)均按照“五有”标准全部建成使用,并由信访、司法、执法等多部门入驻,配备3—5名专门人员充实了工作力量,通过建立政法组织、调解组织、群众自治组织等部门联动处置机制,形成了工作合力。
互动介入:及早扑灭“小火苗”
村(社区)是矛盾纠纷易发、多发的“前哨站”。涉县坚持发挥村(社区)网格员作用,与属地派出所互动,坚持早排查、早发现、早介入、早处置,及早扑灭“小火苗”,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
近日,神头派出所辖区两名邻里因秸秆堆放的生活琐事产生争执,双方各执一词、互不相让,原本和睦的邻里关系变得紧张僵持。村里网格员发现问题后,及时联系乡派出所值班民辅警迅速上门处置。在详细了解事情经过后,民辅警坚持法理相融、情理兼顾,积极向双方普及法律常识,同时以邻里情谊为切入点耐心劝导,劝说二人遇事互相体谅、互谅互让。
在民警与网格员的耐心细致的疏导劝解下,双方放下心结、摒弃争执,成功解开隔阂、握手言和。当事人主动将堆放的秸秆全部清理完毕,这场因生活琐事引发的邻里纠纷及时得到就地、圆满化解。
下一步,涉县县委政法委将坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步持续做实县综治中心,加快乡镇(街道)综治中心规范化建设,发挥好村(社区)网格员的触角作用,及时预警、及时处置、及时化解。

