河北法治报记者 刘波
在北戴河街头，提起“戴河一号”，几乎人人知晓。这支常年奔走在寻人一线的志愿者队伍，领头人就是张海涛。穿上制服，他是秦皇岛市公安局交通管理支队经开区大队辅警；脱下制服，他还有个沉甸甸的身份——“戴河一号”救援队党支部书记、队长。从2018年拉起这支志愿者队伍到现在，八年时光，张海涛凭着一名共产党员的初心，以党建攥紧志愿者队伍，把一群普通热心人，打磨成专业寻人救援力量，先后帮3100多名走失群众平安归家，实打实地把公益做出了名气。日前，他被省委表彰为“河北省优秀共产党员”。
把志愿者变成专业救援手
“戴河一号”救援队党支部初建之时，曾不止一个人打趣地跟张海涛说：“一群自发帮忙找人的志愿者，犯不上搞这么多党建条条框框吧？”每听到这句话时，张海涛总会认真地掰扯：“没有党组织撑着，咱们这群志愿者走不远。党建就是咱们救援队的根和魂，党员就得冲在最前面。”
这支队伍人员中，仅支部在册党员就有75名，其中70人都是四处务工、上学的流动党员，队员更是来自各行各业。人心散、时间难统一、专业能力参差不齐，是刚成立党支部时最大的难题。张海涛没有强搬生硬的管理制度，而是精心琢磨出一套人员、机制、设备、知识“四位一体”的路子，把党建融入救援、培训、宣传每一件小事里，让党支部稳稳当当成了全队的“主心骨”。
“光有一腔热血不够，寻人救援是救命的活儿，专业本事才是底气。”这是张海涛常挂在嘴边的话。以前队员们寻人全靠双腿跑、眼睛看，遇到突发状况常常手足无措。当上党支部书记后，他第一件事就是打破“各干各的”的老路子，主动对接秦皇岛市红十字会、北戴河医院等多家单位，搞起党建联建。
别人的“三会一课”只是坐下来读文件，张海涛直接把课堂搬到救援现场、急救培训室。主题党日不搞空谈，专门邀请心理专家、急救能手上门授课，心肺复苏、野外搜救、情绪疏导，全是寻人时用得上的硬技能。培训现场没有层级之分，党员骨干带头先学先练，再手把手带普通队员上手。如今全队已经有32名队员拿下红十字会CPR+AED急救证书，遇到老人突发晕厥、游客意外受伤，队员都能第一时间开展急救。
为了补齐队伍专业短板，张海涛还四处挖掘身边的“能人”。懂心理疏导的博士后、会操作无人机的热心市民、精通观测设备的望远镜店主，都被他诚心请到队里，依托党支部搭建的专项技能小组，让每个人的特长都能发挥用处。同时，他还主动对接高校和社区签订共建协议，高校学生定期参与宣讲、社区居民提供基层线索，队伍从最开始寥寥几个人，慢慢壮大到254人，寻人“朋友圈”越扩越大。
缩短响应时间确保寻人成功率
寻人这件事，差一分钟都可能改变结果。刚组队那会儿，一接到家属求助，队员们一窝蜂出动，分工混乱、信息传递滞后，白白浪费不少黄金搜救时间。身为党支部书记，张海涛明白，松散的热心撑不起高效救援，必须靠组织机制理顺全队。
图为张海涛为学生们讲述寻人故事。（资料图片）
他首先敲定队员准入标准，新成员全部要经过背景评估和岗前培训，再根据每个人的特长分配岗位。同时，依托党支部划分部门，设立多个小组，每个人权责清晰，形成“线上发布线索、线下实地搜救、全程后勤兜底、事后总结宣传”的完整闭环。
在这样高效的运作机制下，救援队只要接到走失求助，党支部微信群一声号令，党员骨干率先响应，队员就近集结，响应时间极大缩短，使得“戴河一号”救援队多年来寻人成功率始终保持100%。除了帮普通群众回家，他们还配合公安部门追查线索，协助破获各类案件100余起，救援范围早已跳出北戴河，辐射整个京津冀乃至全国。家属送来礼品、现金，张海涛和党员骨干全都一一婉拒，全队始终守着“公益寻人，不求回报”的初心。
让科技赋能跑出救援加速度
“光靠两条腿找人，遇上雨夜、沼泽、深山根本行不通。”张海涛一直坚持科技赋能公益救援。作为党支部带头人，他主动对接社会各界资源，多方奔走协调，一点点配齐整套“空、地、水”立体搜救装备。热成像无人机、专业手持热成像仪、水下机器人、高倍望远镜、训练成熟的搜救犬，先进设备成了队员搜救时的“千里眼”。
不久前的一场救援，让队员们印象深刻。当时一位老人不慎陷入郊外沼泽，淤泥深陷、地形复杂。接到消息，张海涛立刻带队赶赴事发地点，现场统筹调度，一部分人根据气象、痕迹学划定搜寻范围，另一部分操控热成像无人机空中扫描，短短十几分钟就锁定老人位置，并靠着全套专业设备，顺利把被困老人救出。
为了把救援力量下沉基层，他还以党支部名义，和周边80多个村、社区搭建应急联动机制，各村、社区联络员全部纳入党支部联络体系，一旦出现人员走失，基层能第一时间对接救援队，大幅缩短响应时间，基层防走失应急处置能力直接上了一个台阶。
科普宣讲织密一张无形的“防丢网”
在张海涛心里，救援队成立的终极目标从来不是“不停找人”，而是“尽量少有人走失”。“被动搜救治标不治本，提前做好预防，才能真正守住一个个家庭。”依托党支部，他组建起一支由党员骨干牵头的宣讲小队，常年开展进社区、进乡村、进校园、进企业“四进”宣讲。
上千次一线寻人经历，被张海涛总结成两套通俗易懂的口诀，接地气还好记。一线搜救，用“看时间、研心理、辨方向、排线索”12字口诀；给老百姓科普防走失，就用“勤拍照、莫生气、变换环境多注意”13字口诀。他自己牵头编印并免费发放的《防走失手册》，里面全是真实寻人案例，没有晦涩大道理，大爷大妈、学生小孩一听就能明白。
平日里只要有空，张海涛就带着党员宣讲队走进大街小巷进行宣讲，迄今累计开展宣讲活动超120场。同时，他还手把手教家属定期给家中老人、孩子留存清晰近照，提醒外出看护注意事项，把防走失知识送到家家户户，慢慢在北戴河织起一张无形的“防丢网”。
